國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作情況的報(bào)告12月22日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議。報(bào)告顯示,“十四五”以來(lái),我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升,有效推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
報(bào)告顯示,2020年到2024年,全國(guó)技術(shù)合同成交金額從2.83萬(wàn)億元增長(zhǎng)到6.84萬(wàn)億元,增長(zhǎng)幅度達(dá)到141.7%。新技術(shù)應(yīng)用支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,2024年規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值較2020年增長(zhǎng)42%,人工智能、生物科技等前沿領(lǐng)域正在形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
報(bào)告指出,科技成果轉(zhuǎn)化制度框架基本建立??萍汲晒D(zhuǎn)化相關(guān)法律法規(guī)不斷完善,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策體系基本建立,各地方紛紛出臺(tái)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)條例,因地制宜制定實(shí)施相關(guān)政策文件200余項(xiàng),開(kāi)展一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),央地協(xié)同推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的工作體系基本建立。
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合。企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例提高至100%,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占全社會(huì)比重超過(guò)77%,企業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利占國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利總量的73.7%。圍繞集成電路、工業(yè)母機(jī)、生物制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建成一批創(chuàng)新聯(lián)合體,有力支撐關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。
與此同時(shí),我國(guó)加快推進(jìn)體制機(jī)制改革,高校院所科技成果“不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”難題逐步破解。完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。加快構(gòu)建與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制,賦能科技成果轉(zhuǎn)化取得積極成效。
報(bào)告也指出了我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化工作存在的問(wèn)題,包括高質(zhì)量科技成果供給不足、企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主體作用發(fā)揮不夠、科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制還存在障礙、科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力不強(qiáng)、科技金融支持成果轉(zhuǎn)化效能亟待加強(qiáng)。
根據(jù)報(bào)告,下一步,我國(guó)將加快制定相關(guān)政策措施,加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,進(jìn)一步深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革,提升科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力,構(gòu)建覆蓋科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條的金融服務(wù)體系,推動(dòng)我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化工作再上新臺(tái)階,有力支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。(記者 溫競(jìng)?cè)A)