2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年。市供銷社始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省委十二屆二次全會，市委五屆五次全會決策部署，堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，堅(jiān)持以人民為中心,著力在增強(qiáng)法治宣傳教育的針對性、實(shí)效性上下功夫，全面構(gòu)建干部職工辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法的法治良序。

      一、主要工作

    （一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升法治素養(yǎng)。

      把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟”兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)”四個(gè)意識”，做到”兩個(gè)維護(hù)”，將黨的二十大關(guān)于“堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)”的重大部署,細(xì)化為普法依法治理工作舉措，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù)，堅(jiān)持常態(tài)化學(xué)習(xí)，推動習(xí)近平法治思想入腦入心。一是通過中心組學(xué)習(xí)、干部職工會等方式組織黨員干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《中華人民共和國民法典》《信訪條例》《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中華人民共和國紀(jì)律處分條例》

 

《中國共產(chǎn)黨章程》等重要法律法規(guī)6余次。二是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)掌握。通過微信工作群發(fā)布最新的法律法規(guī)，讓大家了解學(xué)習(xí)相關(guān)知識；三是積極參家答題競賽。組織干部職工積極參與憲法和新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》線上答題活動進(jìn)一步提升了系統(tǒng)廣大干部職工參與的熱情和濃厚的學(xué)法氛圍。

      （二）深化宣傳，營造良好氛圍。

      把法律“七進(jìn)”同創(chuàng)建第七屆全國文明城市相結(jié)合，同“巴食巴適”品牌建設(shè)相結(jié)合，同供銷社主責(zé)主業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”相結(jié)合，把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“4.15”國家安全教育日、“6.26”國際禁毒日、“11.9”消防宣傳日，“12.4”憲法宣傳日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)開展法治巴中行一月一主題活動，落實(shí)《2023年度四川省國家工作人員學(xué)法考試工作方案》，特別是對今年7月出臺的《四川省供銷社條例》宣傳，重點(diǎn)把與群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)印制成APP、活動手冊，推送到網(wǎng)站、工作微信群，全方位開展宣傳，增強(qiáng)了法治觀念。全年共發(fā)放宣傳資料10000余份，服務(wù)群眾9批10000余人次。

      （三）壓實(shí)責(zé)任、從嚴(yán)管黨治社。

      嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任、黨組書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任；落實(shí)管行業(yè)必管行風(fēng)的工作責(zé)任；大力整治“機(jī)關(guān)病”、“吃喝風(fēng)”、“調(diào)研風(fēng)”，嚴(yán)格下鄉(xiāng)審批；加強(qiáng)對縣（區(qū)）社行風(fēng)的監(jiān)督指導(dǎo)，通過年初下達(dá)目標(biāo)任務(wù)、明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，年終督導(dǎo)、驗(yàn)收等方式，對縣（區(qū)）社重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況、完成效果和基層社滿意度評價(jià)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，切實(shí)改變系統(tǒng)干部形象。2月13日，市供銷社黨組召開2023年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議；3月7日，召開了全市供銷社系統(tǒng)2023年年黨風(fēng)廉政專題會議，綜合施治促系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變；2022年12月8日，印發(fā)了《關(guān)于開展2022年度市社成員社對市供銷社工作評價(jià)的通知》，要求市社的成員社（縣區(qū)供銷合作社聯(lián)合社和市社發(fā)展的成員單位）對市社的進(jìn)行評價(jià)，包括對市社理事會、監(jiān)事會工作等10個(gè)方面情況進(jìn)行綜合評價(jià)。今年1月，“三社”融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)被人民日報(bào)宣傳報(bào)道，市供銷社2022年工作成效被巴中日報(bào)宣傳報(bào)道，進(jìn)一步提高了群眾知曉度。

      （四）細(xì)化舉措，確保社有資產(chǎn)保值增值。

      一是成立社有資產(chǎn)管理委員會，建立完善社有資本經(jīng)營預(yù)算、監(jiān)管制度、內(nèi)部審計(jì)制度10項(xiàng)。實(shí)行重大事項(xiàng)黨組決策機(jī)制，加強(qiáng)社有集體資產(chǎn)管理。去年來，共回收社有集體房屋、商鋪230㎡，估價(jià)400余萬元；追回歷欠資金60余萬元，辦理產(chǎn)權(quán)12處，社有資產(chǎn)總值由2021年換屆前不足500萬元增長至1500余萬元。二是根據(jù)省人大彭琳副主任來巴調(diào)研指示精神，巴中市率先開展試點(diǎn)，打造立足服務(wù)“三農(nóng)”、支持市域內(nèi)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集團(tuán)式供銷社企業(yè)，成立巴中市供銷投資集團(tuán)有限公司，通過盤活閑置資產(chǎn)、吸納社會資本，打造涵蓋股權(quán)投資運(yùn)營、巴山肉牛屠宰銷售、水產(chǎn)漁業(yè)經(jīng)營、生活垃圾可回收物利用、“巴食巴適”系列產(chǎn)品營銷、藍(lán)莓采摘體驗(yàn)等多維產(chǎn)業(yè)矩陣，實(shí)現(xiàn)了從無到有、從有到強(qiáng)的跨越式發(fā)展，資產(chǎn)總額達(dá)1.8億元，2023年生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)2億元以上。依法治社興企，“做強(qiáng)市社，帶動縣區(qū)”設(shè)想落地見效。

      （五）依法決策，持續(xù)提升治理效果。

      一是實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋。今年聘請了魯藝軒作為市供銷社的常年法律顧問，對供銷社黨組涉及人事、項(xiàng)目、投資、資金使用等“三重一大”事項(xiàng)全程參與，重點(diǎn)對要素合理性、過程的規(guī)范性、決策的合法性等審核把關(guān)。特別是針對改制遺留問題涉及民生的民事糾紛更是從人情、法理前因后果出發(fā)，一人一事，一事一策。全年提供法律咨詢服務(wù)10余次，協(xié)助處理矛盾糾紛30余人次。二是健全政務(wù)公開制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時(shí)更新信息公開指南、信息公開目錄及涉農(nóng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄，主動向社會公布相關(guān)政策、數(shù)據(jù)、文件等，認(rèn)真辦理網(wǎng)站信息依申請回復(fù)，積極推進(jìn)政務(wù)信息公開各項(xiàng)工作。

      二、存在的問題

      一是思想認(rèn)識不夠深刻。一部分黨員干部客觀上強(qiáng)調(diào)事務(wù)多、時(shí)間緊，對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平法治思想沒有做到真學(xué)真懂真信真用，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想隨大流、走過場、應(yīng)景學(xué)，處在“聽別人講都知道、自己卻說不清楚”的狀態(tài)。

      二是學(xué)習(xí)方式不夠靈活。對政治理論的學(xué)習(xí)基本停留在利用通知學(xué)、集中開會學(xué)、下發(fā)資料學(xué)的簡單層面，組織集中研討、交流心得體會的次數(shù)較少，客觀上影響了學(xué)習(xí)效果的提升，弱化了對思想靈魂的觸動。

      三是學(xué)以致用不夠理想。運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作、推動實(shí)踐上，與實(shí)際結(jié)合不夠緊密。面對實(shí)際工作存在慣性思維，沒有養(yǎng)成從理論中找答案的思維習(xí)慣，對工作中出現(xiàn)的疑難問題，解決的思路不寬、辦法不多。在指導(dǎo)社有企業(yè)發(fā)展上還存在部署多、督促少，出題多、答題少的情況。

      四是遺留問題化解不夠。對全市供銷系統(tǒng)社屬企業(yè)退休職工關(guān)心的社保欠繳遺留問題，“啃硬骨頭”協(xié)調(diào)化解的積極性、主動性還不高，存在畏難情緒，對老大難的信訪問題有“拖、磨、推”的習(xí)慣，依法化解矛盾糾紛效果不明顯。

      三、努力方向

      (一)突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。按照學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走的要求，強(qiáng)化理論武裝、筑牢思想根基，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神及省、市委全會精神，堅(jiān)決服從法治巴中、法治政府、法治社會一體化建設(shè)工作大局，扎實(shí)開展憲法宣傳周、民法宣傳、四川省供銷合作條例等主題活動，引導(dǎo)黨員干部自覺樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。做到真用促轉(zhuǎn)化，努力把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力。

      (二)依法行政依規(guī)辦事。全面履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持會前學(xué)法、集中學(xué)法和依法決策，深化從嚴(yán)治社、從嚴(yán)治企，建立健全理事會、監(jiān)事會工作規(guī)則和決策機(jī)制，落實(shí)社有企業(yè)現(xiàn)代治理機(jī)制，普法與依法相結(jié)合，學(xué)法與用法同步，推動供銷社形成干凈干事、干事干凈、依法干成事的風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

 

                                                                                                                                                                                                                                        巴中市供銷合作社

                                                                                                                                                                                                                                           2024年2月23日